Как компании с Западной Украины нажились на «оранжевой революции»
Джон Ирл из Института Джорджа Мейсона и Скотт Гельбах из Висконсинского университета доказали, что «оранжевая революция» на Украине повысила производительность экономики. Правда, это затронуло лишь регионы, которые поддержали Виктора Ющенко: в некоторых из них рост производительности достиг 15%.
Это связано с поддержкой властями отдельных компаний, которые сильно увеличили свой выпуск благодаря перераспределению ресурсов.
От революций выигрывают близкие к новым властям компании
Украина для исследователей стала примером страны, которая пережила переворот. Их, в первую очередь, интересовало, как подобные политические волнения отражаются на экономике и бизнесе. Перевороты разрывают существующие в обществе связи и меняют экономическую политику.
То, как переворот повлияет на экономику той или иной страны, зависит от характеристик этой страны, например, от качества ее институтов. В некоторых случаях перевороты стимулируют рост производительности труда. Это произошло с некоторыми государствами Африки.
В странах со слабыми институтами, к которым относится Украина, перевороты приводят к перераспределению собственности. Часть компаний выигрывает от этого, а часть – теряет. Компании, которые были близки к бывшим политическим элитам, могут быть экспроприированы, или условия ведения бизнеса для них существенно ухудшатся.
Близким к новой власти компаниям может оказываться политическая поддержка, они могут получать различные субсидии из бюджета, государственные контракты и другие преференции.
Даже если этого не происходит, политические перевороты приводят к росту неопределенности. Никто не знает, чего ожидать от новых властей. Компании сокращают инвестиции и производство, что провоцирует финансовые потери.
«Оранжевая революция» является идеальным примером для подобных исследований. Украина – это как раз страна со слабыми институтами. Переворот случился в конце 2004 – начале 2005 года. Волнения закончились с приходом к власти Виктора Ющенко, ставшего президентом страны.
На Украине довольно легко провести подобный анализ, ведь страна четко разделена на восточную и западную части. Компании из восточной Украины в основном были сторонниками прежнего режима и соответственно пользовались его поддержкой.
Компании из западной части, напротив, были сторонниками «оранжевой революции». После прихода Ющенко к власти он стал целенаправленно поддерживать регионы, которые выступили за него. Он ничем не был обязан жителям восточных регионов и компаниям оттуда, которые выступали за Виктора Януковича.
После прихода к власти Ющенко поменял всех региональных лидеров, которые сильно влияли на местные компании и распределение ресурсов в стране.
Власти начали проводить реприватизацию. Звучали призывы национализировать собственность некоторых бизнесменов, в основном получивших ее при бывшем президенте Леониде Кучме, и приватизировать ее заново. Это была существенная угроза для власти.
В 2005 году были ликвидированы некоторые особые экономические зоны, с помощью которых компании из Донецка уходили от уплаты налогов.
Как Ющенко помог своим сторонникам
Эксперты проанализировали данные по семи тысячам промышленных компаний, которые располагались в 27 регионах Украины. Их интересовало влияние революции на производительность труда в стране. Производительность труда они считали как выпуска товара по отношению к затрачиваемым ресурсам.
Согласно расчетам экспертов, «оранжевая революция» увеличила производительность компаний из регионов, поддерживавших Ющенко. В среднем увеличение поддержки Ющенко на 1 стандартное отклонение повышало производительность в регионе на 6 п.п. В итоге, в некоторых регионах производительность увеличилась на 15%.
Часть компаний выиграла от попыток Ющенко наладить отношения с Западом, но часть проиграла от ухудшения отношений с Россией. Все зависело от того, с каким регионом компании имели торговые связи.
После революции в регионах, поддерживавших Ющенко, выросло промышленное производство. Но при этом революция не оказала серьезного влияния на уровень занятости, экспорт, импорт и прямые иностранные инвестиции.
В регионах, поддерживавших Ющенко, снизилось число предприятий малого бизнеса.
Авторы пришли к выводу, что регионы, которые голосовали за Ющенко, в итоге, выиграли от поддержки государства. Ресурсы были перераспределены из регионов, которые были сторонниками старого режима. Об этом говорит и то, что в этих регионах резко вырос уровень предпринимательской уверенности.
Категории: Мир| государство
