Украина будущего: партии и партийная структура

Евгений Галаган | 3.08.2011 21:01

Украина. Новые партии и новая партийная структураСегодня, в рамках обсуждения проекта новой страны и новой национальной идеи (смотреть «Украина будущего»), я хочу порассуждать о роли политических партий, политических лидеров, и предложить абсолютно новую партийную структуру.

Теперь поподробнее.

Не раскрою большую истину, когда скажу, что одним из основных элементов политической системы любой страны являются политические партии. Исторические, идеологические, клубы по интересам и т.д. По давно написанным «правилам игры» они обеспечивают выполнение чаяний большинства граждан отдельно взятой страны. Правильно это или нет – судить не мне. Этой структуре уже несколько сотен лет. Она противоречива, но она работает (по умолчанию). Большинство стран и режимов приняло эту игру, где-то с азартом, где-то с обреченностью, где-то с ненавистью.

Другая структура политического управления избирателями еще не определена, поэтому приходится анализировать существующую на данный момент, чтобы внести некоторые коррективы.
Украина с особым рвением воспринимает законы « развитой демократии». Эта политическая система пришлась ко двору многих несостоявшихся гетманов. У нас около 200 квазипартий, и бесчисленное множество объединений, профсоюзов, ассоциаций и прочих кружков народного творчества.

Как вы понимаете, принципиально они ничем не отличаются. Структура, цели, органы управления – все прорисовано под однажды созданную контурную карту. За границы выходить не рекомендуется.

Конечно, любое объединение, это, прежде всего идея. Под идею быстро находятся последователи и адепты. Но по мере роста необходимо оптимизировать и структурировать добытый в политических баталиях человеческий ресурс. Об идее подискутируем немного попозже.

Сегодня я буду писать о структуре партийного управления.

Главным интересом партийной жизни на Украине являются деньги. Бюджетные или спонсорские, МВФ или кипрские инвестиции, газ и нефть. Даже рядовые члены партийных структур абсолютно не скрывают свое стремление только к финансовому успеху с помощью членства в партии (авось чего перепадет и мне). Существующие партии все больше и чаще показывают свою неспособность к длительному и успешному существованию. Они сиюминутны. По идеологии, по времени, по структуре , по результату и по руководству. Они вне исторического, политического и государственного процесса развития. Они целенаправленно изживают сами себя, попутно убивая бескорыстное желание многих поколений по узаконенному изменению существующего порядка.

Идеологические реликты присутствуют лишь в программах Коммунистической, и до недавнего времени, Социалистической партий. При всей палитре и яркости, партийные структуры настолько похожи, что априори отпадает смысл твоего участия, в каком — либо партийном проекте.

Все решает Лидер. Так, именно с большой буквы, ведь они очень любят подчеркивать свое «историческое значение». Это официально, а неофициально, человек принимающий партийную мзду из региональных представителей. В регионах, такими являются наместники, собирающие дань для Киева. Они хозяева своих территорий и не потерпят конкуренции, инакомыслия и развития.

Всеохватывающее лидерство, вообще-то очень слабая вещь. Даже у партий находящихся на Олимпе власти наблюдается кадровая деградация. В таких структурах никто никому не перечит, лидер остается навсегда, если лидер уходит — исчезает партия, вряд ли наберется, хотя бы пятерка адекватных и сильных политических лидеров внутри самой партии. Все это, родимые пятна партийного строительства на Украине. А еще (как было сказано выше) малый кадровый резерв, всесилие партийных спонсоров, непомерные представительские траты и реальная ненужность существования.

Ни одна из партий не может адекватно воспринимать и сопротивляться глобальным вызовам. Существующие партии не создают альтернативную повестку дня и партийные традиции.
Вообще построенная ныне партийная и политическая система – это система универсального дерибана и уничтожения бизнес конкурентов. Были придуманы уникальные правила и эксклюзивная обдираловка. И очень многие, совсем даже не глупые люди, попались на банальную финансово-партийную пирамиду.

Эту схема выглядит примерно следующим образом.

Вы хотите стать депутатом городского совета (схема наиболее четко прослеживается именно на уровне города и области).

Начало.

Вы начинаете финансировать партийные структуры и себя самого. Обычно за год, а то и за два до выборов. Денег и энергии уходит неимоверное количество.

После выборов (особенно если вы в оппозиции), доильный аппарат начинает работать с новой силой. Пример: у вас в округе есть проблема. О ней все знают: руководство партии, городской голова, губернатор. Вы приходите к руководителю города и требуете помощи в решении данной проблемы. Руководство говорит: «Парень! Ничем не можем тебе помочь. Денег в бюджете нет! Вот если бы ты был из большинства, тогда было бы другое решение».

Что же делать? И тут вступает в силу манипуляторское утверждение: «Пацан сказал – пацан сделал!». Люди становятся заложниками, они вынуждены поддерживать свой имидж путем дополнительного вложения своих собственных, заработанных на стороне, средств (деньги при этом никогда не вернутся). Невзирая на стоимость проблемы граждане звонят своему мажоритарному депутату, а ты, для того чтобы не потерять авторитет, отстегиваешь свои деньги. Бизнесмены, вложившие миллионы долларов на выборы сейчас, вынуждены вкладывать еще больше, чтобы удержаться на политическом плаву. Это главная проблема, проблема чистого бизнес подхода к самоуправлению на местах в целом.

Бюджетную брешь, образованную партией власти закрывают депутаты-бизнесмены оппозиции. Деньги уходят, и их бизнес начинает страдать. Бедный человек не может попасть в политику, потому что это стоит больших денег, а с другой стороны попав в политику можно стать нищим. Как вам такая перспектива?

Вам необходима поддержка избирателей и политическая карьера. Поэтому, вы уменьшаете свою капитализацию и увеличиваете стоимость своих конкурентов, потому что они обязательно спишут из бюджета сумму, которую потратили лично вы.

Замкнутый круг.

Плати, плати, плати. Причем нет никаких гарантий возврата «инвестиций», льгот, защиты бизнеса, модернизации страны. Ничего нет! Да и местные партийные бонзы чувствуют свою финансовую силу и никогда не потерпят внутренней конкуренции. Они ведут себя как хозяева на своих предприятиях, а люди (в их представлении) – это бесплатная рабочая сила.
Вообще, тебя постепенно доводят до банкротства и до голода (финансового, физического, психологического, морального). А голодными всегда легче управлять.

Существующую партийную систему необходимо менять.

Новую партию необходимо строить на долгосрочную перспективу. Готовую в любой момент возглавить правительство и делегировать своих представителей минимум на пять ключевых постов (финансы, аграрная политика, внешняя политика, юстиция, энергетика) в Кабинете министров. Активно продвигать членов партии во все органы государственной власти. Проводить активную молодежную политику и на постоянной основе проводить обучение партийной вертикали.

Девиз и структура партии будущего: Равный среди равных

Структура и руководящие органы партии:

1) Отказаться от единоличного руководства партией. Как показывает опыт это путь в никуда.
Поэтому руководящим органом новой партии будет политсовет, состоящий из 75 человек (по три человека из каждой области). Принимают решения либо единогласно, либо подавляющим большинством. Каждые 2-3 года происходит ротация руководящего состава (обновляется на одну треть). Максимально продолжительный срок нахождения в руководстве 4-6лет (два срока). После трехгодичного перерыва соискатель снова может выставить свою кандидатуру на выборах руководства партии. Именно руководство партии выбирает лидера партии со сроком полномочий на 1 год. С правом продления еще на год в особых случаях (большой рейтинг, внеочередные выборы).

2) Активом партии выступают представители среднего класса (но мы не партия интересов среднего класса, мы партия интересов всего государства). Огромную партийную работу, смогут позволить себе только ресурсообеспеченные люди. Бедных политических проектов не существует.

3) Для большей независимости и сплоченности предлагаю ввести ежемесячные партийные взносы для всех членов партии.

4) Страна будет условно поделена на четыре региона ЮГ, СЕВЕР, ВОСТОК, ЗАПАД. В эти условные регионы, будет входить равное количество областей (по 6 в более населенных регионах, по 7 в менее населенных). Раз в полгода областными съездами избирается по 5 — 6 человек (набравших наибольшее количество голосов местных партийных ячеек).

5) В конце года проводим общегосударственный съезд, где из представленных 6 членов от каждой области выбираем только троих. И именно они в следующем году войдут в состав высшего звена управления. Напомню, что ежегодно управление партии обновляется на только треть, поэтому предлагаю из троих выбирать одного, путем жребия!!!!!

6) Оставшиеся два человека, на время, входят в областной руководящий состав. При этом, чтобы лучше понять специфику других регионов, они будут руководить другими региональными центрами (внутренняя ротация кадров).

P.S. Жду ваших рациональных предложений и вдумчивых комментариев

Категории: Мир| государство

Метки: , , , , ,

  • Aliedora

    То, что политическая система в стране хромает на обе ноги понятно и известно всем и давно. Каждый политик, рьяно рвущийся в бой за «престол» клянется и божится, что все изменит, что все будет замечательно, но…результат на лицо. Все перестраивается, подделывается, подписывается и исправляется под одну личность (если можно так сказать), поэтому полностью согласна с мыслью о том, что руководить партией должен не один человек. Однако, строительство качественно новой партии не сможет пройти без строительства другой — оппозиционной партии. Но я считаю этот факт нормальным, пусть будет двухпартийная система, главное, чтобы люди в этих партиях были профессионалами своего дела, были настоящими лидерами, способными УПРАВЛЯТЬ государством, а не растаскивать его на куски.

  • http://aktiv.com.ua Галаган Евгений

    «Нашей стране нужны изменения и они должны быть качественно новые, не похожие на уже существующий устрой.»

    Абсолютно верно. Глупое копирование ни к чему не приведет. Необходимо создавать свои традиции управления, для того, чтобы не потеряться в этом мире. Тем более, что хочется построить «долгоиграющий» проект.

    Еще раз спасибо за оценку

  • tokovaya_juliya

    Евгений, Вы скромничаете! ))) Труд Ваш весьма весомый…

    Рада, что открыла для себя этот сайт.

    Что касается Ваших комментариев, то, наверное, Вы правы. Нашей стране нужны изменения и они должны быть качественно новые, не похожие на уже существующий устрой.

  • http://aktiv.com.ua Галаган Евгений

    «Оставить двух людей в руководящем составе – отличная идея. Но зачем ставить руководителем другого региона? Когда человек живет в одном регионе, он знает все проблемы, менталитет, возможности и т. д. и тогда знает как решить задачу быстро, эффективно, рационально используя все ресурсы – природные, финансовые, человеческие. В таком случае человек как рыба в воде! »

    Нам нужны лидеры для страны, а не для отдельных регионов. В этом и суть. Руководящий состав должен знать о стране все. И страна должна знать своих лидеров. Должна быть горизонтальная ротация. А так друзья, сватья, братья и человек слишком комфортно себя чувствует, расслабляется и не растет дальше!

  • http://aktiv.com.ua Галаган Евгений

    «Возможно партия и не клуб интересов среднего класса, но вся деятельность партии направлена именно на средний класс, поскольку именно такого населения в Украине – подавляющее большинство. Я считаю, что должны быть и «ресурсо обеспеченные» люди и «мозги» среднего класса, которые и будут подкидывать идеи.»

    Согласен

  • http://aktiv.com.ua Галаган Евгений

    «Но, тогда замену нужно постоянно обучать и приучать к процессу, дабы они набирались опыта.»

    Замена будет постоянно обучаться и развиваться.

  • http://aktiv.com.ua Галаган Евгений

    «Более того, один год – слишком маленький термин, чтобы раскрыться как лидер, как личность и еще успеть что-то сделать! Это прямо «галопом по европам». Мне кажется, лучше выбирать лидера как минимум на 5 лет. »

    Сроки можно менять, но не пять лет это точно. Год, максимум два. Потом, если он доказал свою значимость и лидерский качества его можно будет переизбрать.

  • http://aktiv.com.ua Галаган Евгений

    «Когда создают партию, то ставят одного человека «во главе» не просто так. За много лет работы партии лицо становится узнаваемым, это своего рода «бренд»/имидж. И когда где-то встречаешь это лицо, то даже слова бывают лишними, уже все понятно: «кто, что и зачем».

    По моему мнению, лучше оставить одного человека как «лицо» партии и общими усилиями продвигать его, делать реальные вещи. »

    Необходимо создать и продвигать бренд партии, а не лицо. Выйдите за рамки системы, которую Вам навязывают. Есть бренд тори или виги, кто у них лидер — это не важно.

    А продвигая одно лицо мы обязательно столкнемся со звездной болезнью. А после этого наступит крах всего проекта. Для меня важно, чтобы у партии было много лидеров, чтобы каждый член партии чувствовал свою необходимость и нужность для данного проекта!

  • http://aktiv.com.ua Галаган Евгений

    «Человек, который может управлять своей собственной жизнью, может помочь «отредактировать» линию поведения других людей. Нужно проводить обучение, психологические тренинги и приступать к практике»

    Полностью поддерживаю

  • http://aktiv.com.ua Галаган Евгений

    Спасибо за столь развернутый комментарий и оценку моего скромного труда.

    Очень рад, что появляются новые думающие люди готовые поделиться своими мыслями и надеждами. Критика и рациональные мысли важны для меня. Только обмен мнениями может создать предпосылки для изменения мира и страны.

  • tokovaya_juliya

    Да, политическая система в Украине находится в огромном хаосе. А все потому, что подход к политике извращен! Первоначально партии (в цивилизованных государствах) создаются с первоначальной благородной миссией – развить свою страну, улучшить жизнь для всей нации и вывести ее на более высокий уровень. Поэтому, в партии приходят бизнесмены. Ведь только тот может принести конструктивные изменения, кто знает как это сделать. Только опытный руководитель, создавший и развивший свое собственное дело может не просто сказать, но и показать как нужно работать. Так, в стране начинает развиваться все, поскольку происходит рациональное распределение ресурсов.

    В нашей же стране все совсем по-другому. Бизнесмены стараются прийти к власти не для того, чтобы трудиться на общее благо, а для того, чтобы властвовать над малоимущими. И ЭТО главная проказа политической системы Украины.

    Давно стало ясно, что такую систему нужно менять! Прочитав Вашу статью, я подчеркнула для себя много рациональных «зерен». Но, все же позволю себе высказать свое видение.

    Да, нужна свежесть во всем, молодежь нужно обучать и не только политической вертикале, а уму – разуму вообще! В молодом поколении нужно «выращивать» лидеров по жизни, а не только в политике. Тогда, такие люди смогут привнести настоящие изменения. Человек, который может управлять своей собственной жизнью, может помочь «отредактировать» линию поведения других людей. Нужно проводить обучение, психологические тренинги и приступать к практике.

    Что касается единоличного руководства партией. Когда создают партию, то ставят одного человека «во главе» не просто так. За много лет работы партии лицо становится узнаваемым, это своего рода «бренд»/имидж. И когда где-то встречаешь это лицо, то даже слова бывают лишними, уже все понятно: «кто, что и зачем».

    По моему мнению, лучше оставить одного человека как «лицо» партии и общими усилиями продвигать его, делать реальные вещи.

    Либо, как вариант, создавать имидж для нескольких людей одновременно и только потом менять их на посту «лидера». Иначе население будет путаться в лидерах партии, не зная лица.
    И в том, и в другом варианте, решение должно приниматься большинством членов совета партии, чтобы не было «звездной болезни» и вседозволенности в одних руках. Тут я полностью согласна с автором!

    Более того, один год – слишком маленький термин, чтобы раскрыться как лидер, как личность и еще успеть что-то сделать! Это прямо «галопом по европам». Мне кажется, лучше выбирать лидера как минимум на 5 лет.

    Что касается ротации руководящего состава. Возможно и стоит так часто менять руководителей, но это не всегда рационально. Ведь за время работы человек становится специалистом. А заменять его «зеленым» и неопытным человеком … одним словом не мудро. Хотя, может быть и правильно. Но, тогда замену нужно постоянно обучать и приучать к процессу, дабы они набирались опыта.

    Что касается актива партии, тоже посмею не совсем согласиться с автором. Возможно партия и не клуб интересов среднего класса, но вся деятельность партии направлена именно на средний класс, поскольку именно такого населения в Украине – подавляющее большинство. Я считаю, что должны быть и «ресурсо обеспеченные» люди и «мозги» среднего класса, которые и будут подкидывать идеи.

    Людей из региона в состав высшего звена – идея хорошая, так можно будет учесть интересы и особенности всех регионов страны. Но! Не на год! Это слишком мало времени для раскрытия потенциала! Только треть года уйдет на то, чтобы разобраться в системе, понять проблемы, разработать план действий…. Если не полгода. Можно выбирать каждые 4-5 лет, от выборов до выборов. И точно не путем жребия, извините, но это как-то неправильно. Нужно выбирать людей исключительно по их личностным качествам, «заслугам», результатам работы, программам на перспективу….

    Оставить двух людей в руководящем составе – отличная идея. Но зачем ставить руководителем другого региона? Когда человек живет в одном регионе, он знает все проблемы, менталитет, возможности и т. д. и тогда знает как решить задачу быстро, эффективно, рационально используя все ресурсы – природные, финансовые, человеческие. В таком случае человек как рыба в воде!

    А если его забросить в другой регион, о котором он только читал в интернете, то о каком правильном руководстве может быть речь?

    Лучше оставлять ценные кадры на местах. В своих регионах, которые они будут продвигать.

    А на съездах (каждые полгода) делиться опытом, сообща решать проблемы, советовать, обучаться, разрабатывать стратегии…

    P.S. Благодарю автора за столь интересную и прямолинейную статью!