В 1989 году трехвековые политические системы в Европе — баланс сил и имперские амбиции — подошли к концу. Тот год не только ознаменовал конец Холодной войны, но и, что более существенно, конец государственного устройства Европы, существовавшего еще со времен Тридцатилетней войны.
Чтобы понять настоящее, необходимо понять и прошлое, которое неотделимо от нас. Международный порядок всегда основывался либо на гегемонии, либо на равновесии. Сначала была гегемония. В древнем мире порядок означал империю. У жителей империй были безопасность, культура и цивилизация. За имперскими рубежами начиналась территория варварства, хаоса и беспорядка. Такой образ мира и порядка, проецируемый через единственный господствующий центр силы, до сих пор занимает умы. Однако империи не приспособлены к переменам. Удерживать империю от распада — а империи по умолчанию многообразны …
